“İqtisadiyyat və həyat”. - 2008. - №10. S. 59-62.

АНАЛИЗ КАЧЕСТВА И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

С. А. Аббасова, доц.,

А. А. Губадова, дисс. АзГЭУ

Качество жизни представляет собой сложную синтетическую категорию, аккумулирующую все существенные для личности условия существования, уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей и интересов людей. К компонентам этой категории отнесены товары и услуги, доходы, сбережения, духовные потребности, личная безопасность и другие атрибуты социального комфорта, а также состояние среды обитания (экологическая обстановка). Качество жизни объединяет многие аспекты уровня жизни, важнейшими из них выступают стандартные мерила экономического благосостояния: доходы населения, социальное обеспечение, потребление материальных благ и услуг. В широком смысле понятие "уровень жизни населения" включает в себя ещё жилищные условия, условия труда и занятости, быта и досуга, состояние здоровья, ожидаемую продолжительность жизни, образование и т.д. Основой понятия уровня жизни являются разнообразные человеческие потребности, возникающие и реализующиеся в сфере потребления. При этом если категория "уровня жизни" ограничена сферой потребления, то "качество жизни" охватывает не только достигнутый уровень потребления населения, но и обстоятельства, которые могут оказать на него влияние. И в этом важное конструктивное различие между ними. Термин "качество жизни" появился в середине 1950-годов, когда стало очевидно, что категория "уровень жизни" не отражает всесторонне благосостояние населения. Это связано с тем, что вызванный устойчивым экономическим развитием рост материального благосостояния населения вызвал одновременно ряд новых нежелательных явлений, таких как ухудшение экологической обстановки и усиление социальной напряжённости. Сложилось достаточно устойчивое мнение, что экономический рост не может служить единственным мерилом прогресса и благосостояния, необходимо также обеспечить создание хорошей социальной и экологической среды. Первоначально понятие качества жизни носило абстрактную форму, основанную, главным образом, на необходимости дополнения материального благосостояния оценками состояния социальной безопасности и негативного воздействия окружающей среды.

Так, в 1962 году Дж. Берлингер включал в качество жизни как базовые следующие элементы: уровень доходов на душу населения, уровень преступности и правонарушений, уровень образования и медицинского обслуживания. Американский учёный Дж. Форрестер к характеристикам качества жизни отнёс также стрессовые ситуации, трудности жизни, скученность населения, качество питания, загрязнённость окружающей среды. Канадский социолог М. Бунге в элементы качества жизни включал качество воздуха, качество воды, размер и качество жилья, удовлетворение от семейной жизни и работы, степень участия в общественных делах, безопасность на улице, количество читаемых книг, посещаемых театральных представлений и т.д. В ходе дальнейших исследований появилось несколько систем оценки качества жизни - от очень широких, включающих в себя практически все составляющие представлений современного человека о системе жизненных ценностей (гуманизация общества, экология, демографическая ситуация, возможность самореализации и удовлетворённость работой, мирное сосуществование, моральное здоровье общества, возможность получения образования и т.д.), до достаточно узких, основывающихся, прежде всего, на уровне материального благосостояния населения. В 1990-г.г. объектом внимания государственных органов многих стран стала методология анализа человеческого развития. Концепция человеческого развития исходит из того, что общественный прогресс не сводится к увеличению денежного дохода или к приумножению материального богатства. Она также считает, что традиционные макроэкономические показатели (такие, как ВВП накопленное национальное богатство, среднедушевой доход и пр.) не могут считаться адекватными характеристиками экономического роста и развития человека. Использование традиционных показателей, по сути, оставляет без ответа вопрос: почему во многих странах растёт безработица, нищета, малограмотность, болезни, преступность и другие негативные факторы. В конечном счёте, категорию качества жизни можно свести к следующим пяти интегральным свойствам, составляющим среду и систему обеспечения жизнедеятельности населения:
1. "Качество" населения, интегрирующее такие его свойства, как способность к воспроизводству; 2. Благосостояние и условия жизни населения, аккумулирующие более частные свойства, отражающие степень удовлетворения материальных и социальных потребностей населения. Материальный аспект благосостояния характеризуют показатели доходов, текущего потребления и сбережений населения. Понятие "условия жизни" включает в себя характеристики жилищных условий, обеспеченность населения мощностями здравоохранения, образования, культуры, инфраструктуры и коммуникациями, использования свободного времени, социальной и географической мобильности и т.п.; 3. Социальная безопасность (или качество социальной сферы), отражающая условия труда, социальное обеспечение и социальную защиту, физическую и имущественную безопасность; 4. Качество окружающей среды (или качество экологической ниши), аккумулирующие данные о загрязнении воздушного пространства, воды, о качестве почвы и т.п.; 5. Природно-климатические условия, характеризующиеся климатическими условиями, частотой и спецификой форс-мажорных ситуаций.

В последнее время большое внимание уделяется более конкретным вопросам: составным элементам экономической категории качества жизни, их группировке по отдельным компонентам, методам их измерения, а также построению интегральных моделей, отражающих качество жизни населения. Важнейшим требованием к инструментарию для оценки качества жизни в республике, на наш взгляд, является его соответствие кругу аналитических задач, решаемых на основе его практического применения. Такой инструментарий необходим для выработки управляющими органами соответствующей региональной экономической и социальной политики, нацеленной на ликвидацию наиболее острых региональных диспропорций и постепенное снижение дифференциации регионов страны по качеству жизни населения. Практические потребности требуют разработки инструментария, позволяющего адекватно оценивать и сопоставлять качество жизни населения в регионах, отслеживать его динамику, проводить факторный анализ позитивных и негативных сдвигов в этой области. Считаем, что проведение сопоставительного анализа качества жизни базируется на решении следующих аналитических задач: проведение факторного анализа сложившегося качества жизни населения регионов: выявление причин, обусловивших попадание того или иного региона в более высокую или более низкую рейтинговую группу, позволит обеспечить адекватную направленность мер социально-экономической региональной политики, направленных на общее повышение качества жизни населения; выявление позитивных и негативных сдвигов в качестве жизни населения страны и её регионов, которые произошли в отчётном периоде: данный аспект анализа позволит оценить результативность мер социально-экономической политики, характер движения к целевым установкам развития.

Рассмотрим далее состав показателей, характеризующих качество жизни населения и оценка интегральных индикаторов качества жизни. При этом, если рассматривать все составляющие аспектов качества жизни, то можно выделить более сотни так или иначе характеризующих их показателей. Состав привлекаемых статистических показателей определяется в значительной степени конкретными прикладными целями исследования качества жизни. В соответствии с принципом полноты информационного обеспечения необходимо использование таких характеристик и такого их числа, которые обеспечивают всестороннее описание текущего состояния социально-экономических процессов. Отметим, что наличие большого числа данных, принимаемых во внимание при оценке качества жизни, с одной стороны, и неограниченные возможности человека обобщить эту разнородную информации - с другой, диктуют необходимость использования интегральных показателей качества жизни. В экономической литературе предлагается использование различной степени интеграции обобщённого показателя качества жизни - от статистически регистрируемых отчётных показателей, имеющих синтетический характер (типа средней продолжительности жизни, величины среднедушевых доходов, уровней безработицы или преступности и др.), до интегрального индикатора высшего уровня, синтезирующего в себе все основные (более частные аспекты) качества жизни населения. Интегральный индикатор качества жизни представляет собой определённого вида свёртку оценок более частных свойств и критериев этого понятия, которые, в свою очередь, могут быть представлены в виде различных комбинаций отчётных статистических показателей и в некоторых случаях соответствующих экспертных оценок.

При построении интегрального индикатора качества жизни на результирующее абсолютное значение индикатора будут влиять три основных фактора: а) Выбор базы для сопоставления; б) Выборка отчётных статистических показателей, на базе которых должен быть сформирован интегральный индикатор качества жизни; в) Выбор способа интеграции отдельных частных характеристик в сводную характеристику качества жизни (вид модели, её постоянные параметры).

В научной литературе обсуждаются разные предложения по конструированию интегрального показателя качества жизни. Исследователи используют как различные модельные подходы, так и различающиеся по составу и числу показатели. Одним из ключевых вопросов при моделировании функции качества жизни является выбор весовых коэффициентов модели. Для каждого конкретного человека значимость различных показателей существенно дифференцирована. Поэтому важно, на основе социологических опросов и другой косвенной информации, определить эту значимость для "усреднённого" человека в настоящий момент времени. При этом необходимо предварительно привести все частные показатели уровня жизни к единой размерности (единой шкале). Обзор литературы показывает, что всё большее признание получает оценка достигнутого уровня жизни населения путём сопоставления фактических его показателей с нормативными, т.е. по степени удовлетворения потребностей населения в жизненных благах и разнообразных услугах. Такой вариант расчёта обобщающего показателя уровня жизни населения представляется как средняя взвешенная величина из показателей уровня жизни, выражающих соотношение фактического потребления материальных благ и услуг по их группам и видам в среднем на одного человека с нормами этого потребления. Наиболее ярким примером применения интегральных оценок, характеризующих качество жизни населения, может служить "индекс развития человеческого потенциала", разработанный и публикуемый с 1990 года ПРООН в ежегодных докладах о развитии человека.

В первом Докладе в научный оборот была введена категория "человеческое развитие", понимаемая как процесс обеспечения не только дохода людей, но и их здоровья, образования, среды обитания, свободы действий и слова, а также иных условий социально-экономического развития. В докладе был предложен и измеритель - "индекс человеческого развития" (ИЧР), в котором совокупно отражаются продолжительность жизни, образовательный уровень взрослого населения и его доходы. Потом был предложен уточнённый механизм исчисления - "индекс развития человеческого потенциала" (ИРЧП), а также предложен ряд комплексных показателей для определения различных аспектов в области развития человеческого потенциала. Национальные данные в области развития человеческого потенциала по регионам, тендерным признакам, этническим группам или сельским и городским районам, свидетельствуют о наличии серьёзных различий внутри отдельных стран. В Докладе о развитии человека за 1995 год был предложен индекс развития с учётом тендерного фактора (ИРГФ) и показатель расширения возможностей женщин (ПРВЖ), которые являются совокупными показателями, отражающими тендерные диспропорции в области развития человека. ИРГФ обращает внимание на достижения в области базового развития человека с учётом тендерных диспропорций, а ПРВЖ позволяет определить уровень тендерного неравенства в контексте экономических и политических возможностей. В Докладе за 1997 год впервые было предложено определение концепции нищеты и разработан соответствующий совокупный показатель - "индекс нищеты населения" (ИНН). В таблице 1 представлены базовые аспекты развития человека, отражённые через индексы развития человеческого потенциала, а также показатели для их определения.

Таблица 1.

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)

	Долголетие	Знания		Достойный уровень жизни
Показатель	Ожидаемая продолжитель-ность жизни	Уровень грамотности взрослого населения	Совокупная доля учащихся	Скорректированный доход ВВП на душу населения (в долл. США)
Индекс по аспекту	Индекс ожидаемой продолжитель- ности жизни	Индекс достигнутого уровня образования		Индекс скорректированного реального ВВП

ИРЧП отражает уровень достижений в рамках трёх основных возможностей в области развития человека - долго жить, получать знания и иметь достойный уровень жизни. Для отображения этих аспектов были отобраны три показателя - средняя продолжительность предстоящей жизни, уровень образования и доход. По своему охвату ИРЧП превосходит показатель доходов на душу населения. Доход является одним из инструментов процесса развития человека, а не его конечным результатом. Таким образом, обращая особое внимание на области вне показателя дохода и рассматривая доход в качестве одной из граней адекватного жизненного уровня, ИРЧП даёт нам более всеохватывающую картину жизни человека. Значение ИРЧП изменяется в диапазоне от 0 до 1 и применительно к какой-либо стране показывает пройденный ею путь в направлении приближения к максимально возможному значению - "1" и, кроме того, позволяет сопоставлять с показателями других стран. Тенденции ИРЧП свидетельствуют, что никакой автоматической или явной взаимосвязи между состоянием экономического процветания и процессом развития человека не существует. Значение ИРЧП у двух стран с одинаковым уровнем дохода на душу населения может быть диаметрально противоположным; у стран с одинаковым значением ИРЧП могут быть совершенно разные уровни доходов на душу населения. Если рейтинг страны по ИРЧП выше, чем по уровню ВВП на душу населения, это говорит о том, что в данной стране удалось преобразовать экономическое процветание в процессе расширения возможностей человека с максимальной пользой. И напротив, если рейтинг по ИРЧП ниже уровня ВВП на душу населения, - экономическое процветание в такой стране не привело к соответствующему повышению уровня жизни населения. ИРЧП рассчитывается на основе трёх аспектов: долголетия, измеряемого как ожидаемая продолжительность жизни, достигнутого уровня образования, измеряемого как совокупный индекс грамотности взрослого населения (вес 2/3) и совокупной доли учащихся, поступивших в учебные заведения (вес 1/3); уровня жизни, измеряемого на базе реального ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности (ГШС) национальной валюты США. Прежде, чем определить сам ИРЧП, необходимо рассчитать индексы для каждого из аспектов, которые выражаются величиной от 0 до 1 и исчисляются по следующей общей формуле (см. табл.2):

Проиллюстрируем фактическое построение ИРЧП для Германии (промышленно развита), Китая (развивающейся страны) и Азербайджана. Индекс представляет собой простое среднее арифметическое индекса продолжительности жизни, индекса достигнутого уровня образования и индекса скорректированного реального ВВП на душу населения (ППС в долл. США) и рассчитывается деления суммы этих трёх индексов на 3 (см. табл.4):

Таблица 2.

Предельные значения показателей для расчёта ИРЧП

Показатель	Максимальное значение	Минимальное значение
Ожидаемая продолжительность жизни (лет)	85	25
Уровень грамотности взрослого населения (в %^	100	0
Валовой контингент Учащихся (в %)	100	0
ВВП на душу населения (ППС и долл. США)	40000	100
Индекс=(Факт. знач. xi - мин, знач. хi))/(Мак. знач. xi - мин. знач. xi)

Таблица 3.

Страна	Ожидаемая про- должительность жизни (лет)	Уровень грамот- ности взрослого населения в %	Совокупная доля учащихся в%	Реальный ВВП на душу населения (ППС в долл. США)
Германия	77,2	99,0	88,1	21260
Китай	69,8	82,9	68,9	3130
Азербайджан	72	98,8	85,1	2414

Таблица 4.

Страна	Индекс ожидаемой продолжительности жизни (лет)	Индекс дос- тигнутого уровня образования	Индекс скорректи-рованного ВВП на душу населения (ППС в долл. США)	Сумма трёх индексов	ИРЧП
Германия	0,870	0,954	0,895	2,719	0,906
Китай	0,747	0,782	0,575	2,104	0,701
Азербайджан	0,780	0,941	0,538	2,259	0,753

Ожидаемая продолжительность жизни:

Германия = (77 - 25) / (85 - 25) = 0,870

Китай = (69,8 - 25) / (85 - 25) = 0,747

Азербайджан = (72 - 25) / (85 -25) = 0,780

Достигнутый уровень образования (в %):

Германия = (99,0 - 0) / (100 - 0) = 0,990

Китай = (82,9 - 0) / (100 - 0) = 0,829

Азербайджан = (98,8 - 0) / (100 - 0) = 0,988

Общий контингент учащихся (в %):

Германия = (88,1 - 0) / (100 - 0) = 0,881

Китай = (68,9 - 0) / (100 - 0) = 0,689

Азербайджан = (85,1 - 0) / (100 - 0) = 0,851

Индекс достигнутого уровня образования:

Германия = 2/3 (0,990) + 1/3 (0,881) = 0,954

Китай = 2/3 (0,829) + 1/3 (0,689) =0,782

Азербайджан = 2/3(0,988)+1/3(0,851) = 0,941

Индекс скорректированного ВВП на душу населения (ППС в долл. США):

Германия = log(21260)- log (100) / log (40000) - log (100) = 0,895

Китай = log(3130) - log(100)/log(40000) - log (100) =0,575

Азербайджан = log (2414) - log (100) / (40000) -log (100) = 0,538

Несмотря на большое разнообразие представленных в системе социальных показателей, концепция качества жизни трактуется в более широком смысле. Основываясь на опыте статистических служб европейских стран, можно предложить разработку не только официальной серии социальных показателей, но и более крупных серий статистических данных, характеризующих условия жизни. Такой подход более целесообразен, на наш взгляд, так как показатели результата (например, состояния здоровья) предпочтительнее показателей затрат (например числа врачей или больничных коек), поскольку они непосредственно отражают благосостояние, а показатели затрат обеспечивают лишь косвенное указание на достижение желаемого результата.

По нашему мнению, этот подход представляет собой относительно новую и постоянно развивающуюся область исследований и является необходимым дополнением к объективным оценкам в целях проведения комплексного анализа, основанного на взаимосвязи количественных и качественных измерителей. Несмотря на то, что подобные оценки трудны, они особенно важны в странах, находящихся на переходных этапах развития, что в полной мере можно отнести и к Азербайджану. Ключевыми вопросами являются вопросы отражения таких областей, как равные возможности, социальное исключение, факторы риска и локализации бедности, адекватный доступ к системе здравоохранения, образования и социальной защиты.