“Ekspress”.-2009.-7 aprel.-N.62.-S.4.
Əhalinin
siyahıyaalınması dövlət əhəmiyyətli
məsələdir
Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin 7 iyun 2006-cı il tarixli
fərmanına əsasən 2009-cu il aprel ayının
13-dən 20-dək keçiriləcək siyahıyaalmanın
təşkili Dövlət Statistika Komitəsinə
tapşırılmışdır
Ölkədəki
demoqrafik vəziyyət, əhalinin sayı, tərkibi,
yerləşməsi və digər əlamətləri
haqqında geniş məlumat almaq üçün
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının
tövsiyələrinə uyğun olaraq hər on ildən bir
keçirilən siyahıyaalma ölkə miqyaslı ən
geniş tədbirdir, - deyən DSK-nın Aparat rəhbəri Ziyad Abbasəliyev qeyd etdi ki, qarşıdakı
siyahıyaalmanın sorğu vərəqəsinin layihəsi
evdə (ailədə) yaşayanların siyahısından, ev
təsərrüfatlarının (ailənin) mənzil
şəraitini əks etdirən 6 sualdan,
ayrı-ayrılıqda hər bir şəxsi səciyyələndirən
29 sualdan ibarətdir. Sorğu vərəqəsinin strukturu,
sualların yerləşmə prinsipi,
qoyuluşu və ehtimal olunan cavablar elə tərtib
olunmuşdur ki, həm sorğunu aparan siyahıyaalma
işçiləri, həm də sorğulanan
şəxslər üçün çətinlik
yaratmasın. Yəni suallar və cavablar bir-birini tamamlamaqla
qısa, aydın və hər kəs üçün
anlaşılan olsun.
- 10 il əvvəl keçirilmiş
siyahıyaalma ilə müqayisədə bu dəfə hansısa yeniliklər varmı?
- 1999-cu ildə keçirilmiş
siyahıyaalmadan fərqli olaraq bu dəfə əhalinin
coğrafi, demoqrafik, etnik-mədəni, sosial-iqtisadi
əlamətlərini və ev
təsərrüfatlarını, mənzil şəraitini
əks etdirən bir sıra əlavə suallar, o
cümlədən əhalinin daimi yaşayış yerində
yaşama müddəti, əvvəlki yaşayış yeri,
oxumayan məktəbəqədər yaşlı uşaqlar
haqqında, daxili və xarici miqrasiya, o cümlədən
əmək miqrasiyası, iş yerinin harada
yerləşməsi, evin (binanın) bayır
divarlarının materiallarına dair bir sıra yeni suallar
proqrama daxil edilərək onların sayı 35-ə
çatdırılmış, təhsil, məşğulluq,
işsizlik, yaşayış üçün gəlir
mənbəyinə dair və digər suallar
genişləndirilərək təkmilləşdirilmişdir.
- Yəqin ki, bu məsuliyyətli iş
üçün kifayət qədər hazırlıq
görülmüşdür?
- Ölkə üzrə bütün
yaşayış məntəqələrini əhatə
etməklə 540 siyahıyaalma məntəqəsi, 3780
təlimatçı, 19 minə yaxın sayıcı
məntəqəsi yaradılmışdır.
Ümumilikdə siyahıyaalmanın keçirilməsini təmin
etmək üçün 24 min nəfərdən çox
müvəqqəti işçilər cəlb edilmişdir.
- Bəs bu prosesə cəlb olunan
işçilərin zəhmətləri necə qiymətləndiriləcək?
- Əsas iş yerlərində
maaşları saxlanılmaqla siyahıyaalmanın
keçirilməsinə cəlb edilən
işçilərə işlədikləri
müddətdə nəzərdə tutulmuş
məbləğdə əmək haqqı
ödəniləcəkdir. Belə ki, siyahıyaalma
məntəqələrinin müdirlərinə 213 manat,
onların müavinlərinə 192 manat,
təlimatçı-nəzarətçilərə 177 manat,
sayıcılara 107 manat məbləğində əmək
haqqı ödəniləcəkdir.
- Siyahıyaalmada iştirak edəcək
şəxslərin təlimatlandırılması
barədə nə deyərdiniz?
- Naxçıvan Muxtar Respublikası
Dövlət Statistika Komitəsi Aparatının
siyahıyaalma işçiləri, rayon statistika
idarələrinin rəisləri və digər siyahıyaalma işçiləri
üçün Dövlət Statistika Komitəsində
statistika orqanlarının rəhbərləri
üçün siyahıyaalmanın keçirilməsi və
sorğu vərəqəsinin doldurulması qaydaları
mövzusunda təlimatlar keçirilmişdir. Bakı,
Gəncə, Bərdə, İsmayıllı və Masallı
şəhərlərində yerli statistika orqanları
rəhbərlərinin əhalinin siyahıyaalınması
üzrə müavinləri ilə zonalar üzrə martın
29-dan aprelin 5-dək hər bir rayon, şəhər statistika
idarəsində siyahıyaalma məntəqələrinin
müdirləri və onların müavinləri ilə,
təlimatçı-nəzarətçi və sayıcılarla
təlimatlar keçirilmişdir.
- Məcburi köçkünlərin
siyahıyaalınması necə təşkil olunacaq?
- İşğal altında olan
ərazilərdən məcburi köçkün
düşmüş Azərbaycan vətəndaşları
faktiki məskunlaşıb yaşadıqları yerlərdə
siyahıya alınacaq, lakin siyahıyaalma materialları elektron
vasitələrdə işlənərkən həmin
şəxslər tərk etdikləri şəhər və
rayonların əhalisinin siyahısına daxil
ediləcəklər.
- Xarici ölkələrdə
işləməyə, təhsil almağa getmiş
vətəndaşlarımızın siyahıya
alınmasını kim həyata keçirəcək?
- Xarici İşlər Nazirliyinin
xətti ilə yaşamaq, işləmək, təhsil almaq
və digər məqsədlərlə başqa
ölkələrdə yaşayan Azərbaycan
vətəndaşlarının Azərbaycanın
ayrı-ayrı ölkələrdəki səfirlik, konsulluq
və daimi nümayəndəlikləri vasitəsilə
siyahıyaalınmasını təmin etmək
üçün sorğu vərəqələri,
sənəd və materiallar Xarici İşlər
Nazirliyinə təqdim olunmuşdur.
- Bu mühüm dövlət
əhəmiyyətli məsələ ilə bağlı daha
nə demək istərdiniz?
- Siyahıyaalma hər bir şəxsi
fərdi qaydada şifahi sorğulamaqla
keçirilir və bu zaman cavabları təsdiqləyən
heç bir sənəd tələb olunmur. Azyaşlı
uşaqlara və cavab vermək imkanı məhdud olan
müxtəlif qüsurlu şəxslərə aid sorğu
vərəqələri valideynlərin və onları
himayə edən digər şəxslərin cavablarına
əsasən doldurulur.
“Rəsmi
statistika haqqında” qanuna uyğun olaraq fərdi
məlumatların qorunmasına zəmanət verilir. Sorğu
vərəqəsinin göstəriciləri kompyuterlərə
daxil edilir və yalnız bundan sonra
ümumiləşdirilmiş yekun məlumatlardan ibarət
siyahıyaalmaya təqdim olunur.
Siyahıyaalınmanın
uğurla keçirilməsində ən böyük
məsuliyyət Azərbaycan vətəndaşlarının
üzərinə düşür. Ölkənin bütün
sakinləri evlərinə gələn siyahıyaalma
işçilərinin müraciətinə vətəndaş
məsuliyyəti ilə yanaşaraq onların suallarını
dolğun və əhatəli şəkildə
cavablandırmalıdır.
Məlumatlandırma
və təbliğat ilə BMT-nin Azərbaycandakı
nümayəndəliyinin vəsaiti hesabına bəzi
şəhər və rayon mərkəzlərindəki reklam
lövhələrində siyahıyaalma haqqında
plakat-çağırışlar yerləşdirilmiş,
telekanallarda nümayiş etdirilmək üçün
məlumatlandırıcı roliklər
hazırlanmışdır.
Sonda DSK-nın Aparat rəhbəri Ziyad Abbasəliyev xatırlatdı ki, 2009-cu il yanvar
ayının 1-nə olan məlumata
görə, Azərbaycan əhalisinin sayı 8 milyon 730 min 300
nəfərdir.
Telman Qafar,
“İki sahil”