«Политический класс».-2008.-№10.-С.97-110.
Геополитика
и экономические циклы
Теория Кондратьева и вызовы XXI
века
При анализе динамики политических
процессов, происходящих в современном мире на глобальном и региональном уровнях,
геополитика стала общепринятым понятием. Между тем еще сравнительно недавно в советских энциклопедических
изданиях можно было встретить ее определение как политической концепции,
восходящей к временам фашизма, связанной с расизмом, мальтузианством,
социал-дарвинизмом и т.д. Соотношение и взаимосвязь геополитических и экономических процессов издавна привлекают внимание исследователей.
Выскажу для начала ряд общих соображений, которые позволят затронутую тему
ввести в более широкий теоретический контекст.
В данной области считаю необходимым указать на высокую
практическую значимость учения выдающегося русского ученого Николая
Кондратьева об экономических циклах с присущими им повышательными и
понижательными фазами. В силу кондратьевских идей об
имманентно встроенном в экономическую жизнь внутреннем механизме этапы
экономического подъема, обычно обусловленные технологическими инновациями,
предполагают усиление активности во внешнеполитической сфере. Вывод ученого
о том, что «периоды повышательных волн больших циклов, как правило,
значительно богаче крупными социальными потрясениями и переворотами в жизни
общества (революции, войны), чем периоды понижательных волн», опирается на
богатейшую базу данных. Характерно, например, что Октябрьская революция 1917
года, Первая мировая война, победа над фашизмом, распад СССР и крах
социалистической системы, а также ряд других переломных событий в новейшей
истории совпали с повышательной волной кондратьевских
циклов.
История
как предмет научного анализа
Мировая летопись насыщена событиями турбулентного свойства,
которые зачастую приводили к коренным историческим поворотам, в ряде случаев
ставили человечество на грань катастрофы. Многие историки связывают крупные
перемены преимущественно с ролью государственных деятелей, политиков,
полководцев и мыслителей, создавая тем самым субъективистскую, но сути,
культово-личностную концепцию исторического процесса. Времена Александра
Македонского, Чингисхана, Тамерлана, Сталина, Рузвельта, Мао Цзэдуна и других в
этом свете стали историческими вехами. Личностная концепция - наряду с
провиденциальной - является, пожалуй, наиболее простым путем понимания хода
истории.
Современное поколение еще не забыло марксистские идеи об
исторической эволюции. Они ставят в центр мироздания развитие
производительных сил, под воздействием которых мир последовательно идет от
низких к более высоким стадиям развития с торжественным прибытием в
перспективе в конечный пункт назначения - коммунизм. По существу, это
означает завершение пути и конец истории. XX век отверг марксизм как
инструмент исторического прогнозирования, хотя социальные аспекты этого учения
продолжают сохранять свою привлекательность. На умы ученых большое влияние
оказали идеи английского ученого Арнольда Тойнби
относительно роли мировых (локальных) цивилизаций в человеческой истории. Это
позволило ему выстроить непротиворечивую панораму исторического развития от
первобытных времен до современной эпохи. Цивилизационный
подход получил в последнее время алармистский характер в исследованиях
американского ученого Сэмюэля Хантингтона.
В своем сенсационном труде «Столкновение цивилизаций» он вплотную подошел к
тезису о возможном крахе нынешнего мирового порядка в результате конфликта
цивилизаций. К построениям Тойнби вплотную примыкают этногенетические идеи
известного российского ученого Льва Гумилева, который ввел в научный обиход применительно
к историческому процессу концепцию пассионарности. Я
до сих пор нахожусь под воздействием высоких гумилевских
мыслей о пассионарности, попытавшись в своей
монографии «Кыргызская государственность и народный
эпос «Манас» их заземлить и очеловечить.
Среди множества научных подходов, применяемых для анализа
исторических и общественно-политических процессов, мне как ученому-физику
ближе всего теория самоорганизации. В ее основе лежит представление о мире как
о гигантской открытой социальной системе, подчиняющейся определенным закономерностям,
присущим сложным системам. Привычные для обыденного сознания детерминистские
принципы здесь не действуют. Речь идет о применении в этом
случае нелинейных подходов при анализе предполагаемого в открытых социальных
системах динамического противоборства между упорядоченностью и
хаотизацией, завершающегося на пике хаоса переходом подобных систем в новое
качественное состояние, в том числе путем так называемых бифуркаций. Это
извечный закон развития природы вообще и человеческого общества в частности.
Наглядным примером бифуркаций считаются, например, революции и сходные с ними
социально-политические потрясения. Возможность внутренней хаотизации в крупных
социальных системах легко понять, если учесть, что на этом поле активно
действуют миллионы субъектов, связанных триллионами связей. Все они имеют свой
склад ума, собственные интересы и цели, трудносовместимые
политические, экономические и духовные устремления, разнородные эмоции,
исходящие из веков этнические привычки и национальные традиции, что приводит к
бесконечному множеству вариантов системного поведения. Человечество не выжило
бы, если бы в его жизнедеятельность не были встроены механизмы
самоорганизации. Способность к самоорганизации заложена в самом человеке -
ему присуще качество не только адаптироваться к меняющимся условиям бытия, но
и изменять их в целях выживания, во избежание катастрофы. Широкому признанию
теории самоорганизации послужили труды выдающегося российского ученого и
мыслителя Никиты Моисеева. Идеям самоорганизации внутренне чужды апокалиптические представления о неминуемых бедах, которые
якобы ждут человечество в обозримом будущем. Примером мрачных прогнозов можно
считать исследования, проведенные в рамках Римского клуба. В вышедшей в 1972
году книге «Пределы роста» и в изданном недавно ее продолжении «Пределы роста:
30 лет спустя» проводится одна
и та же фаталистическая мысль о грядущих глобальных потрясениях, обусловленных
выходом человечества по некоторым важным параметрам за пределы устойчивости
биосферы. «Римляне» считают, что нагрузка на окружающую природу (экологический
след) на сегодня почти на 20% превысила уровень самоподдержания
Земли (потенциальная емкость) и продолжает быстро нарастать. Труды Римского
клуба являлись для человечества тридцать пять лет назад
и являются ныне громким сигналом тревоги. Благодушие опасно. Вместе с тем как
ученый исхожу из того, что используемые в них модели бурного лавинообразного
нарастания процессов по экспоненциальному варианту в реальной
действительности, как правило, не наблюдаются. Известный во всем мире
российский математик Владимир Арнольд, являющийся
основоположником теории катастроф, убедительно показал, что процессы,
происходящие в социальных системах, развиваются в основном по «мягким
моделям» и описываются логистическим уравнением. К
вопросу об уравнениях такого типа и вытекающих из них практических
последствиях мы вернемся при анализе циклических закономерностей в
экономических процессах.
При нарастающем интересе интеллектуалов к таким высоким
научным материям, как происхождение Вселенной и человека, космология, «черные
дыры», тайны микромира и элементарных частиц и т.д., основное внимание людей
все же приковано к политическим и экономическим процессам,
происходящим здесь и сейчас, к тому, что их ожидает в обозримом будущем. В этом
смысле проблемы социально-экономического развития, в частности в плане
управления экономикой, выходят на передний край. Многие и до сих пор считают,
что достаточно взять результаты предыдущего периода, добавить к ним, допустим,
10%, выделить соответствующие средства, как следует поднажать, и будет получен
ожидаемый результат. Это и есть тот линейный подход к экономическим
процессам, который насаждался в советские времена. Данным экскурсом
пытаюсь подвести читателя к учению Кондратьева о длинных волнах
экономического развития.
Теория Кондратьева - суть и истоки
Возвращение к исследовательской работе через несколько лет
после Октябрьской революции и активного участия в политической жизни не могло
не подвигнуть ученого на начальном этапе советской власти к глубокому
осмыслению сути перемен, происходивших в своей стране и в окружающем мире.
Руководствуясь марксистскими идеями, советские вожди предрекали быстрое
бескризисное движение социалистической экономики к светлым горизонтам,
предсказывая при этом загнивание капиталистического хозяйства и его неминуемый
крах. Для Кондратьева в сложившейся обстановке было вполне естественным
проследить реальную динамику капиталистической экономики начиная с конца XVIII
века, возвестившего промышленную революцию и возникновение рыночного хозяйства
в его классическом виде. Всего за несколько лет (в 1924-1928 годах) ученым были
написаны работы, в которых с исчерпывающей полнотой было показано, что эволюция
мирового капиталистического хозяйства происходит не прямолинейно, а через
чередование циклов повышательного и понижательного характера. Хотя идеи
цикличности среди исследователей в тот период были не новы, однако Кондратьев
развил эту концепцию наиболее последовательно и сформулировал выводы с
предельной четкостью. Вдумываясь в них, было легко увидеть, что превалировавшие
в массовом сознании марксистские прогнозы о неизбежном крахе капиталистической
экономики более чем сомнительны. Кризисы на тех или иных этапах развития
мировой и национальных экономик вовсе не предвещают для них фатального исхода.
Человечество пережило в условиях цикличности большую череду неурядиц и потрясений.
Результирующий вектор развития в каждом цикле оказывался восходящим.
Повышательная и понижательная фазы относятся к одному и тому же, как оказалось,
весьма жизнестойкому экономическому организму. Именно в понижательной фазе,
сталкиваясь с угрозой для выживания, этот организм мобилизует свои внутренние
силы и закладывает основу для будущего прорыва на более высокий технологический
и организационный уровень. Сочетание в одном кондратьевском
цикле повышательной и понижательной волн, образно выражаясь - фаз
«разогревания» и «охлаждения», предохраняет национальные и глобальную
мирохозяйственную системы от перегревания и переохлаждения, нормализует их
жизненный тонус и в конечном счете обеспечивает их
поступательное движение, несмотря на кризисы и провалы. По мысли Кондратьева,
тем самым устанавливается тенденция к равновесию. Именно в таком типе
развития, по моему мнению, проявляются характерные черты самоорганизации
крупных социальных систем, о чем писал Никита Моисеев. Тем не менее для отдельных стран, попавших под пресс циклических
перемен, последствия могут быть весьма болезненными.
Апогеем научных поисков Кондратьева стало теоретическое
обобщение огромного эмпирического материала в работах, выполненных им в 1934 году
в суздальской тюрьме для политзаключенных. Ученому удалось показать, что
закон динамического изменения таких кумулятивных величин, как национальный
капитал, население, а также трендов изменения уровня техники выражается
дифференциальным уравнением логистического типа. Его
графическое изображение сходно с S-образной кривой с быстро восходящей
серединой и верхней почти горизонтальной частью, означающей уровень насыщения
для соответствующей величины. В рамках журнальной статьи невозможно углубляться
в данную тему, тем более излагать в политическом журнале сложные теории и
приводить математические формулы. Руководствуясь принципами редукционизма, скажу только, что логистическое
уравнение, отражая нелинейный характер происходящих в социальных системах процессов,
является альфой и омегой в теории цикличности.
Международное признание
Вызывает удовлетворение, что идеи великого русского
ученого-экономиста нашли широкое признание в международном научном сообществе.
Популяризации и развитию этих идей во многом была посвящена научная
деятельность выдающегося австрийского ученого-экономиста Йозефа Шумпетера. Трудно найти ныне в мире научные исследования о
закономерностях экономического развития, в которых с должным уважением не упоминалось
бы имя русского ученого Кондратьева. Из недавних крупных работ отмечу вышедшую
в 2006 году монографию японского ученого Масааки Хироока «Инновационный динамизм и экономическое развитие.
Нелинейная перспектива». В ней убедительно показано, что теория Кондратьева не
только сохраняет свою силу, но и приобретает в современных условиях особую значимость.
Высокая ценность труда японского исследователя состоит и в том, что проблемы
инновационного развития рассматриваются в нем в рамках заложенных Кондратьевым
идей циклической динамики.
Вспомнить об имени и трудах Кондратьева в начале данной
работы считаю своим моральным долгом. Это тем более важно, что кондратьевские идеи циклического развития, будучи
универсальными, позволяют перебросить мостик от экономики к политике,
высказать высоковероятностные прогностические оценки
в отношении перспектив развития в социальной, политической, культурной и других
сферах, определиться в более широком плане с закономерностями исторического
развития. В данном контексте следует особо отметить труды российских ученых
Юрия Яковца, Бориса Кузыка
и др., в которых с опорой на факты современной действительности раскрывается
непреходящее значение идей Кондратьева. Хорошо известен, например, марксистский
тезис «политика - это концентрированное выражение экономики», который считаю
объективно отражающим исторические реалии. В ряде работ,
среди которых хотел бы выделить монографию Владимира Пантина
«Циклы и ритмы истории», проведены параллели между экономическим развитием и
политическими событиями, циклами на национальном и глобальном уровнях.
Данные параллели убедительно свидетельствуют о внутренней взаимосвязи и обусловленности
этих процессов. По моему глубокому убеждению, через призму кондратьевских
идей о длинных волнах есть возможность не только разглядеть, но и предвидеть
взлеты и падения в мирохозяйственной сфере, а также синхронно возникающие
геополитические перемены мирного и конфликтогенного
типа, иногда радикально меняющие жизнь мира.
Существуют ли кванты исторического
времени?
Из истории науки известно, что многие новые перспективные
научные идеи нередко становятся заразительными и даже модными. Подобная
судьба ожидала и учение Кондратьева, которое эхом отозвалось в ряде смежных с
экономикой областей знания. Повседневная человеческая
практика, изменчивость в живой природе и органическом мире, чередование
периодов солнечной активности, взлеты и падения в экономике, возникновение и
распад империй, судьбы и жизнедеятельность мировых цивилизаций - все это под
воздействием кондратьевских идей подводило научную
мысль к представлению о том, что волнообразность и цикличность внутренне
встроены в человеческую историю, имманентно присущи ей. В этом контексте
экономические циклы рассматриваются как часть общей системы циклов исторического
развития, относящихся как к национальной истории отдельных стран, так и к
всемирной истории. Расхождения между учеными возникают, пожалуй, лишь при толковании,
развиваются ли исторические процессы под определяющим влиянием экономических
перемен (в данном случае подпадающих под концепцию кондратьевских
длинных волн) или же в них проявляются главным образом автономные внутренние
закономерности. Американские ученые Джордж Модельски
и Уильям Томпсон исходят из тезиса о тесной координации происходящих в мире экономических и политических процессов, имеющих общую цель -
поиск лучших форм организации мироустройства. Их вывод о том, что существуют
длинные циклы мировой политики продолжительностью 100-120 лет, которые
органично вмещают в себя два кондратьевских цикла,
достаточно многозначителен в плане признания высокой значимости идей русского
ученого применительно к политике. Американские исследователи связывают с
длинными циклами мировой политики (соответственно - и с кондратьевскими
циклами) перемены в мировом лидерстве, которое не является перманентной
привилегией или монополией тех или иных держав.
Характерно, что рассмотрение поворотов экономической жизни
через призму циклической теории Кондратьева подводит к тому, что «экономическое
время» можно измерять не годами, а циклами, считать его по форме
квантованным. Этот подход рядом исследователей переносится и на исторический
процесс. Попытка квантования исторического времени выпукло прослеживается в
работе Бориса Кузыка с соавторами «Ритмов российской
истории». Исследователи пришли к выводу о наличии в российской истории
80-летних и кратных этому периоду 160-, 240-, 320- и 400-летних фаз.
Соответственно история России за последние 11 веков
жестко расчерчена. Столь же прямым видимся и обозримое
будущее России. Предсказания делаются на основе непосредственных аналогий с
предшествующими фазами, например, для начала текущего цикла (1991-2071 годы)
берутся события начала второго десятилетия XX века (убийство Столыпина и
вступление России в Первую мировую войну), а его
завершение соотносится с распадом СССР. При обосновании своих оценок авторы
данной работы исходили из модели стратегического управления, состоящей из
девяти факторов, в число которых включены размер территории, численность населения,
уровень энергопотребления и т.п. Для расчетов использовались достаточно сложные
математические методы, основанные на идеях великого русского математика Андрея
Колмогорова. Наряду с выводом о 80-летнем ритме российской истории в книге
приведены оценки исторических ритмов для других стран: США -70 лет, Китай - 60
лет, Англия -20 лет и т.д. К сожалению, эти оценки не подкреплены конкретным
анализом цикличности исторических процессов в указанных странах.
Мне кажется, что механистическое перенесение циклических
идей из сферы экономики в область истории вряд ли оправданно. В то время как Модельски и Томпсон соразмеряли высказанные ими идеи с кондратьевской теорией цикличности, российские
исследователи при анализе исторических ритмов уклонились от сопоставления
своих построений с кондратьевскими фазами. Сошлюсь
на мнение известного английского философа истории Робина Коллингвуда
о том, что цикл - это поле зрения историка в данный момент, являющееся
производной от его взглядов. В этом свете циклическое конструирование применительно
к истории представляется недостаточно убедительным.
Сопряжение геополитики и
экономики
При длительности каждого кондратьевского
цикла в 40-60 лет в конце ушедшего XX века завершился четвертый и стартовал
пятый кондратьевский цикл, начало которого
отсчитывается примерно с середины 1980-х годов. Исходя из
представлений об универсальности кондратьевских идей
исследователи склонны распространять данный подход на значительную
глубину исторического пространства вплоть до VI—VIII веков, прослеживая и в те
далекие времена характерные черты циклического развития. Нас же больше
интересует взгляд в будущее, с тем чтобы лучше
понять, какие перемены оно принесет и для отдельных стран, и для всего мира.
Исхожу из того, что кондратьевские
идеи о больших полувековых циклах позволяют рассматривать кризисы, войны,
революции и другие коренные перемены как фрагменты широких исторических
метаморфоз, происходящих под воздействием экономических сдвигов в пределах
одного такого большого цикла.
Итак, на сегодня мир находится в начале понижательной фазы
пятого кондратьевского цикла (1980-2020 годы).
Экономический спад 2001-2002 годов стал тому фактическим свидетельством. А в
2007 году разразился новый кризис мировой экономики. Спусковым крючком, как известно,
стали проблемы ипотечных банков США. Американский ипотечный кризис, в орбиту
которого, как в водоворот, втягиваются многие страны, далеко не частное
явление, а одно из очевидных свидетельств общего кризиса, связанного с
нынешней понижательной фазой пятого кондратьевского
цикла. Первая четверть XXI века в соответствии со свойствами понижательной фазы
кондратьевского цикла обещает ряд глобальных
пертурбаций в мировой экономике, очевидные признаки которых мы ныне уже
переживаем. Есть основания ожидать, что пик кризиса может наступить предположительно
в 2015-2017 годах. Темпы роста мировой экономики в первые
два десятилетия XXI века (2001-2020 годы), скорее всего, упадут по сравнению с
их темпами в последнюю четверть XX столетия. Уже в настоящее время наблюдается
обострение энергетического, продовольственного и экологического кризисов,
порождаемых ускоренным ростом потребления ископаемого топлива (нефти, газа и
угля), усилением теплового загрязнения атмосферы, бурно нарастающей нехваткой
продовольствия, дальнейшим взлетом цен на продукты питания и т.д.
Из нынешней, довольно противоречивой и тревожной череды
событий, происходящих в международной экономической жизни, проступают контуры
того, что способно вывести мир на новые рубежи развития. Наилучший способ
преодоления кризисных явлений и затяжной депрессии, вызванных сменой кондратьевских циклов, как показал в своей монографии
«Технологический пат: инновации преодолевают депрессию» выдающийся немецкий
ученый Герхард Менш (кстати, твердый последователь кондратьевских идей), заключается в инновационном прорыве
путем своевременного освоения и распространения базисных технологий следующего
кондратьевского цикла. Период с 2010 по 2020 год
представляется в этом свете наиболее благоприятным временем для внедрения новой
волны базисных технологий. Ядром шестого технологического уклада, вероятнее
всего, будут нанотехнологии и оптоэлектроника, генная
инженерия и биотехнология, мультимедиа, включая глобальные интеллектуальные
информационные сети, альтернативная энергетика. Те страны, которые наиболее
динамично войдут в стремнину нового технологического уклада, получат весомые
преимущества.
Американская эпоха себя
исчерпала
Геополитические перемены, вытекающие из экономических взлетов
и падений, в первую очередь проявляются в изменении соотношения сил в
международной сфере и в сопутствующей этому процессу смене мировых лидеров. На
сегодня сформировался кластер авангардных стран, которые в обозримом будущем
будут претендовать на ведущие позиции в мире. Это, как и прежде, США, а также
Западная Европа, Япония и страны БРИК - Китай, Индия, Россия и Бразилия. Если
еще в 90-е годы прошлого века лидерство США казалось незыблемым, то события
первого десятилетия нового XXI века со всей очевидностью свидетельствуют о
тенденции к закату эпохи гегемонии США в современном мире, о чем пишет
американский ученый Иммануэль Валлерстайн.
США в 1990-е годы сосредотачивали одну треть мирового производства. Неоспоримо
было американское первенство в научно-технической области. Однако агрессивный
внешнеполитический курс США с начала XXI века, что особенно ярко проявилось в
войне против Ирака и других авантюрах, подорвал как экономический потенциал
США, так и доверие к США как мировому лидеру со стороны большинства стран
мирового сообщества. Американская экономика вступила в фазу длительной
нестабильности и сегодня стоит перед опасностью длительной рецессии. К сожалению,
процесс не ограничится американскими национальными границами.
Замедление экономического роста в США, подобно инфекции,
вызовет соответствующее замедление во многих развитых и развивающихся экономиках
мира. Возникает реальная опасность глобального замедления экономического роста.
Всеобщим тормозом развития экономики стали также высокие цены на нефть и нефтепродукты.
Мир снова, уже во второй раз, сталкивается со стагфляцией, когда замедление
темпов экономического роста сопровождается безудержным повышением цен на топливо,
сырье и продукты питания. Все это может еще более усугубить кризисы и
депрессию в предстоящем десятилетии (2010-2020 годы). Кондратьевские
закономерности, относящиеся к понижательной тенденции в ходе пятого цикла,
вскоре способны проявиться в полной мере. По американской экономике это может
ударить, пожалуй, сильнее всего. Хотел бы подчеркнуть, что пока речь идет об
относительных, а не абсолютных величинах. Однако устойчивые относительные
факторы, как правило, приводят к коренным изменениям и в сфере абсолютных
величин. Американская эпоха, похоже, себя исчерпала. США теряют свои позиции
мирового лидера, и тому есть коренные причины: американская экономика
безнадежно больна для авангардной роли, доллар вскоре перестанет играть роль
единственной мировой резервной валюты, резко потускнели демократический облик и
моральный авторитет США и т.д.
Добавим к этому еще один фактор. Возвращаясь к
озабоченностям Римского клуба относительно выхода нашей планеты за пределы
экологической устойчивости вследствие все более возрастающей нагрузки на окружающую среду, следует
отчетливо видеть, что это происходит в основном из-за эгоистичного отказа США
учитывать общие интересы мирового сообщества. Явным вызовом стала американская
эгоцентрическая линия на хищническое использование мировых энергетических и
сырьевых ресурсов, что создает глобальное ресурсное перенапряжение.
Государства, претендующие на роль политических и моральных лидеров, так
поступать не имеют права. Наряду с этим немалую роль, похоже, могут сыграть
сугубо внутриамериканские факторы, которые, как
убедительно показал Артур Шлезингер, также имеют
циклический характер. Политическая жизнь США, подобно маятнику с
тридцатилетним периодом качания, испытывает, согласно Шлезингеру,
приливы и отливы, смену периодов консерватизма и обновления, превалирования общественных
и частных интересов. Циклический ритм переносится и на внешнюю политику США,
что было отмечено еще в 1952 году Фрэнком Клинбергом,
который определил это явление как «историческую перемену настроении в
американской внешней политике». Он выявил периодические колебания от
«экстраверсии» - готовности использовать прямое дипломатическое, военное или
экономическое давление на другие нации ради достижения американских целей - к
«интроверсии», то есть сосредоточенности на внутренних проблемах
американского общества. Согласно Клинбергу, интровертные фазы внешнеполитических циклов США имеют
продолжительность в среднем по 21 году, а экстравертные
- по 27 лет при общей длительности совокупного цикла в 48 лет и при его
характерном совпадении по длительности с кондратьевским
циклом. Пантин проследил корреляцию обнаруженных Клинбергом
циклов американской внешней политики за последнюю пару веков с повышательными
(экстравертные) и понижательными (интровертные) волнами кондратьевских
циклов, как это показано в таблице.
Судя по таблице, в предстоящие два десятилетия, когда
американская экономика будет развиваться по неустойчивому сценарию, испытывая
тяжелые кризисы и депрессию, заинтересованность США в проведении
экспансионистской внешней политики может резко уменьшиться. Вашингтон в свете
этого прогноза будет вынужден сосредоточиться на внутренней политике. Если
исходить из тезиса Клинберга об «исторической
перемене настроений в американской внешней политике», то американские
избиратели, скорее всего, отдадут на ноябрьских президентских выборах 2008
года предпочтение кандидату от демократической партии Бараку Обаме, провозгласившему линию именно на перемены. Основной
целью данной работы является анализ тех неизбежных перемен, которые произойдут
в предстоящие десятилетия в геополитической сфере, исходя из тезиса об определяющей
роли экономических факторов в мировом раскладе сил. Научная и практическая
ценность кондратьевской теории состоит в ее универсальной
значимости для описания процессов мирового развития, в особенности в
глобальной политике. В свою очередь, геополитические перемены наиболее выпукло
проявляются в изменении соотношения сил в международной сфере и соответственно
в смене мировых лидеров.
О грядущей смене мировых лидеров
К кому по эстафете с исторической неизбежностью перейдет в
обозримом будущем от США роль мирового лидера? На сегодня все более очевиден
поворот в сторону Европы. Борьбу за лидерство между США и Евросоюзом можно
считать исторически закономерной, и ее проявления прослеживаются во многих
событиях международной жизни. В раскладе сил в мировой экономике сохраняется высоким потенциал Японии. Все с большей отчетливостью
проступает нарастание экономического могущества БРИК. Однако в отличие от
Евросоюза эта группа не является экономически и политически целостной. Каждого
из ее членов следует рассматривать - на данном этапе и в предстоящие полтора
десятилетия - в качестве самостоятельных международных акторов.
По масштабам экономики, инновационно-технологическим
возможностям, научно-технологическому и человеческому потенциалу в ближайшие
десятилетия конкуренцию США может составить только Евросоюз. Действительно,
экономика Европы не меньше американской. Она более устойчива, имеет больший
запас прочности. Процессы экономической интеграции в Европе, выпукло
отражающиеся в деятельности Евросоюза, служат мощнейшим базисным инновационным
ресурсом, позволяющим Старому Свету избежать или по
крайней мере нивелировать на данном этапе те трудности, которые испытывает
экономика США. Европа, безусловно, легче перенесет предстоящую в 2010-х годах
депрессию. В недалеком будущем евро будет способен заменить доллар в качестве
резервной валюты. И самое главное, Европа становится на предстоящее столетие
более привлекательной глобальной моделью. Европейцы склонны разрешать
конфликты, используя «мягкую силу», прежде всего дипломатические и торговые
средства, опираясь на нормы международного права. Старый Свет, приверженный
высоким моральным ценностям, с большим уважением относится к культуре, и его
забота о культурном многообразии находит отклик в развивающемся мире. Европа
придерживается линии на стабильность, устойчивость, мирное развитие,
преодоление односторонности при принятии важнейших решений, касающихся
мироустройства. Это признают сами американцы, например американский политолог
Джереми Рифкин в своей
книге «Европейская мечта: как европейское видение будущего постепенно затмевает
американскую мечту». Неудивительно, что ЕС и США в последние годы рассматриваются
как автономные и все больше конкурирующие мировые центры силы. США -
по-прежнему самая могущественная, но уже не самая великая страна. В последнее
время острейшая критика американской политики прозвучала со стороны известного
во всем мире своей проницательностью в финансовых и политических делах Джорджа
Сороса в его книге «Эпоха ошибок: мир на пороге глобального кризиса». Сползание
мира к краю пропасти Сорос связывает прежде всего с
эгоистическими безответственными действиями США практически по всему спектру
мировом политики. Поднимая одну за другой глобальные проблемы, он показывает,
как силовая линия США губительно сказывается на международной стабильности и
безопасности. Более того, Сорос находит сходство современной Америки во время
президентства Джорджа Буша-младшего с нацистским и коммунистическим режимами.
В современных условиях наступает пора для Европы, для ее
лидеров осознать свою новую ответственность перед миром. Приведу высказывание
Сороса: «Неспособность Соединенных Штагов быть подлинным лидером заставила
меня думать, что Европа могла бы играть более важную роль в современном мире
и, если бы это осуществилось, дала бы Америке пример для подражания». Мне кажется,
что дело шаг за шагом идет именно к этому. Вряд ли следует удивляться тому, что
проблема места и роли США и Европы в мировом сообществе вызывает среди
исследователей различные оценки. В июльском номере «Политического класса» за
текущий год известный американист Анатолий Уткин в выстроенной весьма
убедительно и насыщенной фактами статье «Миссия иммиграции. Этнически-религиозная
толерантность как фактор мирового могущества» однозначно предсказывает, что
европейский вызов на лидерство обречен на неудачу именно в силу более привлекательной
для мира - по сравнению с европейской - американской иммиграционной политики.
Как было бы все просто на нашей планете, если бы основным фактором обеспечения
и сохранения лидерства служил один-единственный фактор - фактор иммиграции!
Коренные объективные законы мироустройства отменить невозможно. В этом свете,
по моему мнению, стрелка политического компаса в предвидении будущего больше
показывает на Европу. Экономическое, политическое, духовное и моральное
лидерство Европы мир воспринял бы с удовлетворением и облегчением.
Поворот в сторону Востока
Все более весомо заявляют о себе в современном мире Китай,
Индия и Россия. Каковы их шансы возглавить технологический переворот в мировой
экономике, осуществить на инновационной основе научно-техническую революцию? В
последние десять лет эту задачу успешно решает Китай, удвоивший наукоемкость ВВП. Принципиально важным событием,
усиливающим значение этой тенденции, стал выход Китая в 2006 году в тройку лидеров
мировой экономики вслед за США и Японией по абсолютным масштабам затрат на
НИОКР. Число научных работников в Китае приближается к миллиону человек (больше
только в США — 1,3 миллиона). Высокие темпы роста китайской
экономики - в среднем 10% в год - за последние 15 лет привели к важным
количественным и качественным последствиям. Достигнут исторически
масштабный эффект - Китай стал четвертой экономикой мира. Ставится задача к
2020 году стать «инновационно-ориентированным
обществом», а к 2050 году - мировым лидером в сфере науки и технологий. Нет
сомнения в том, что эти цели будут реализованы. Ярким свидетельством
возросшего глобального авторитета Китая можно считать проведение в Пекине
летом 2008 года Олимпийских игр. Поднебесная, обеспечив невиданный до сих пор
организационный уровень Олимпиады, впервые показала предопределенный многолетними
усилиями переход к Китаю первенства в мировом спорте. Внимание привлекла
демонстрация в ходе Олимпиады возможностей Китая в области хай-тека
как проявление потенциала страны в сфере высоких технологий и инноваций. Через
15-20 лет Китай станет игроком высшего мирового класса с последующим прорывом
в ряды ведущих экономических держав мира, что (по крайней мере
к 2050-м годам) предопределит для этой великой державы перспективу бесспорно
лидировать в мировой экономике. В геополитическую ситуацию в мире, возможно в
рамках шестого кондратьевского цикла, это внесет
радикальные перемены. На Востоке поднимается и расправляет мощные крылья не
только Китай. Во весь голос заявляет о себе Индия. Ее успехи в развитии
экономики знаний, в самых различных областях современной техники и технологий
общеизвестны. Эта страна сегодня имеет крупнейший научно-технический потенциал,
она вошла в пятерку ведущих стран по ракетным и ядерным технологиям. Но
главный прорыв Индии - это создание первоклассной индустрии программного
обеспечения. Индия стала ведущим экспортером компьютерных и информационных
услуг. В настоящее время Китай как в отношении
либерализации экономики, так и по темпам и качеству ее развития уверенно
опережает Индию. Нет оснований считать, что в исторической перспективе
соотношение их потенциалов изменится. Зато есть основание предвидеть, что по крайней мере в рамках седьмого кондратьевского
цикла Индия выйдет на одно из ведущих мест в мировом экономическом раскладе.
Это еще один фактор тех коренных перемен, которые в XXI веке вырисовываются в
сфере геополитики.
Россия в современном мире
В любом варианте развития событий особняком стоит вопрос о
месте и роли России в мировом сообществе, особенно в свете весьма благоприятного
прогноза динамики ее экономического развития в предстоящем десятилетии и
возросшей военной мощи. На сегодня в мире нет ни одной ключевой проблемы,
которую можно было бы эффективно решить без учета позиций Москвы. В дополнение
к ее усиливающейся роли как энергетической супердержавы
Россия, взяв курс на инновационное развитие, способна капитально перестроить
свою экономику на передовой научно-технической основе и войти в мировой
авангард. Каждое крупное решение российского государственного руководства в
сфере экономики пронизано инновационными подходами. В частности, высокий
инновационный компонент просматривается в повороте России к нуждам
фундаментальной науки, развитию среднего и высшего образования в свете
современных требований, к эффективному стимулированию среднего и малого
предпринимательства, усилению внимания к сфере инфраструктуры и коммуникаций
и т.д. Уже в 2009 году российская экономика будет шестой в мире. Нет силы в
мире, способной помешать России с ее нарастающим
инновационным потенциалом в дальнейшем подняться выше в мировой
иерархии стран - экономических гигантов. И что особенно важно, нынешний этап
экономического кризиса Россию пока не затронул: своевременно принятые ее
государственным руководством меры по инновационному развитию (вспомним тезис Менша) в сочетании с другими благоприятствующими факторами
позволили Москве сгладить негативный эффект понижательной тенденции пятого кондратьевского цикла. Запад поступил бы недальновидно,
если бы не учел все эти обстоятельства. Строить с Россией нужно не ситуационное
сотрудничество, а стратегическое партнерство. Особенно
Евросоюз, если он не уклоняется от роли лидера при формировании нового постиндустриального
технологического уклада, должен осознать реальное значение России и не допускать
какого-либо ущемления ее интересов такими провоцирующими действиями, как
втягивание в НАТО Украины и Грузии, создание кризисных ситуаций на постсоветском
пространстве, размещение средств ПРО в Чехии, Польше или прилегающих к России
странах. В последнее время на Западе проявляется антироссийская волна
в связи с принятым 26 августа 2008 года решением государственного руководства
России признать суверенитет Южной Осетии и Абхазии. Президент России Дмитрий
Медведев дал исчерпывающий ответ относительно мотивов Москвы при принятии
этого решения, с которым я полностью солидарен. Считаю, что с политической,
исторической, правовой и гуманной точек зрения в сложившейся ситуации было
принято абсолютно и единственно правильное решение. Стенания некоторых западных
стран выглядят фарисейскими, направленными преимущественно на обеление своей
креатуры в Грузии, несмотря на присущий этой самой креатуре опасный политический
авантюризм. Тот путь, которым следовала Россия для снятия резко возросшей
напряженности на Кавказе, хотя он в чем-то сходен с методами вынужденной
шоковой терапии, в недалеком будущем гарантирует в этом взрывоопасном регионе
перелом к стабильности. Раздающиеся угрозы со стороны США и ряда стран Запада
политически и экономически изолировать Россию в ответ на ее действия на
Кавказе свидетельствуют лишь об их недальновидности: ответ Москвы может
обернуться бумерангом. Загнать Россию в тупик никогда и никому не удавалось. В
нынешних условиях не следует забывать о мощных тылах Москвы на Востоке. Без
громкой пиаровской шумихи и саморекламы набирает
силу, расширяет авторитет и влияние Шанхайская организация сотрудничества,
опирающаяся на органичное совпадение интересов ее членов по основным
проблемам глобальной и региональной политики. В рамках ШОС действуют две
державы мирового лидерского уровня - Китай и Россия. Активный интерес к
деятельности этой организации проявляет Индия. Не станет ли ШОС в обозримом
будущем колыбелью мировых лидеров?
Проблема Север-Юг
С высокой вероятностью в предстоящем десятилетии
обострится борьба Севера и Юга, усилится противостояние между группой стран,
составляющих «золотой миллиард», и другими зонами мировой экономики.
Поляризация в мировом сообществе в экономической,
социальной, демографической, экологической и в других сферах нарастает. Разлом
по оси Север-Юг стал ныне частью фундаментальной структуры мировой капиталистической
экономики. Процесс поляризации, как правильно заметил Валлерстайн,
в целом развивается по геометрической профессии. Север поддерживает выгодную
для него структуру с помощью монополизации передовых технологий, контроля в его
исключительных интересах над мировыми финансовыми институтами, доминирования
в области научно-технических исследований и превосходства в военной мощи.
Нынешняя ситуация в этой области, образно выражаясь, сходна с проявлениями
экономического геноцида в отношении огромных пространств с миллиардами населения.
Такое положение не может длиться вечно. Ситуация может измениться к лучшему
только при коренном переломе политики Запада в отношении бедных регионов.
Сегодня же в этом вопросе мы наблюдаем со стороны развитых стран лишь показную,
декларативную позицию. Некоторые позитивные подвижки в этом вопросе со стороны
Евросоюза выглядят несоразмерными остроте проблемы.
Мысли о многополярности
и мировом правительстве
В нынешней завершающей фазе пятого кондратьевского
цикла с его понижательным характером мир столкнется с радикальными переменами:
предстоит пережить экономические кризисы, социальные и политические
конфликты, межгосударственные столкновения и другие потрясения. Наряду с этим
назревают и другие перемены. В начале XXI века наметился процесс коренной значимости
для мировой политики. Олицетворявшийся глобальным могуществом США однополярный
мир, просуществовавший после распада СССР всего
полтора десятилетия, рушится. Возникли другие мощные центры силы, которые
возвещают о рождении новых полюсов. Среди них Евросоюз, Китай, Россия, Индия и
др. Из теории систем известно, что многообразие укрепляет их устойчивость.
Так и в глобальном масштабе переход к многополярности - это добрый знак.
В современных условиях чрезвычайно нужны совместные
согласованные действия великих держав по обеспечению международной стабильности,
устойчивого мирного развития. Исключительно важно, чтобы авангардные силы -
США, Евросоюз, Россия, Китай, Япония и др. - действовали консенсусно
по ключевым вопросам развития мировой экономики и политики. Как уже
отмечалось, нужно готовиться к фактическому переходу лидерства к Евросоюзу. В
этом случае с высокой вероятностью переходные процессы будут осуществляться с
меньшими потрясениями. Полагаю, что наилучшим вариантом на данном этапе было бы
также расширение «большой восьмерки» за счет стран БРИК, то есть Китая, Индии и
Бразилии, наделение со стороны ООН этой расширенной группы государств специальными полномочиями, приближающими ее к роли
мирового правительства для выработки концептуальных по характеру решений по
ключевым вопросам мирового развития. Полагаю, что в этой конфигурации на долю
ООН выпала бы роль своего рода мирового парламента, вырабатывающего акты
международно-регулятивного характера. Соответствующие идеи были развиты мной в
монографии «Думая о будущем с оптимизмом: размышления о внешней политике и
мироустройстве». Исхожу из того, что это дело не ближайших лет, однако
закономерности исторического процесса будут к этому вести. Пережив свою
полосу кризисов, ООН стоит и будет стоять неколебимо.
* * *
Во все века мир находился и продолжает находиться в
состоянии перемен, время от времени приобретающих характер острых кризисов,
угрожающих катастрофическими последствиями. Законы самоорганизации крупных социальных
систем, к каковым относится человеческое сообщество, неизменно спасали его от
краха. Важнейшим инструментом, предохраняющим мировую хозяйственную систему от
сползания к крайней черте, являются Экономические закономерности, открытые
выдающимся сыном России Николаем Дмитриевичем Кондратьевым. Непреходящая
универсальная ценность его учения, несомненно, сохранится и в XXI веке, хотя
далеко не все теоретические построения выдерживают проверку времен. С высокой
уверенностью можно утверждать, что воплощением современного этапа эволюции
мировой экономической и политической системы станут крупные геополитические
перемены и сопутствующий им процесс смены мировых лидеров. Многообещающим
представляется выход в XXI веке на ведущие позиции такого региона, как
Евразия, где многомиллиардные человеческие ресурсы и
гигантские природные богатства все более весомо дополняются мощным
инновационным подъемом. Именно Евразии в XXI веке предстоит родить новых
мировых лидеров. «Восточное созвездие» - Китай, Индия и Россия - в своей
лидерской роли будет лучше представлять интересы мирового сообщества, чем это
делается в настоящее время. В новой геополитической конфигурации и удастся
добиться более эффективного предотвращения глобальных, региональных и локальных
конфликтов, способных приводить к гуманитарным катастрофам, человеческим бедам
и страданиям. Движение по этому азимуту началось, и оно неотвратимо.