«Международная экономика».-2008.-№6.-С.9-15.
НОВЫЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МИРОВОЙ
ЭКОНОМИКИ
В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: ЗАДАЧИ ДЛЯ РОССИИ
Михаил ГЕЛЬВАНОВСКИЙ - д.
э. н., профессор,
директор Национального института развития РАН
То your attention there is an article of PhD
in economics,
professor M. Gelvanovskiy "New
qualitative
characteristics of the world economy in
globalization conditions:
program to
На рубеже второго и третьего тысячелетий в развитии мировой
экономики достаточно четко проявилось новая качественная характеристика,
получившее название глобализация. Многие ученые прогнозируют, что XXI век будет веком глобализации, которая по своей сути
означает слияние национальных хозяйств отдельных стран в единое целое. Сегодня
глобализация захватывает самые удаленные уголки нашей планеты, независимо от
величины тех или иных стран, степени их вовлеченности в мирохозяйственные связи,
суверенного статуса того или иного государства, типа его политического режима и
географического положения.
По проблемам глобализации сегодня написано множество
научных работ, книг и статей. В рамках Российской академии наук в течение
нескольких лет функционировал клуб ученых «Глобальный мир», специально
регулярно обсуждающий на своих заседаниях отдельные аспекты этой многогранной
темы. Накоплен уже достаточно большой материал, характеризующий эту проблему с
разных сторон. Однако проблема осмысления этого сложного явления, выявление
связанных с ним новых закономерностей в развитии мировой экономики и оценка
влияния этих изменений на перспективы развития мировой экономики остаются
крайне актуальными.
Сегодня совершенно ясно: линейное прогнозирование экономического
роста национальной и мировой экономики или ее отдельных отраслей уже явно недостаточно.
Необходим глубокий анализ будущего развития во всем комплексе взаимосвязей и
взаимозависимостей субъектов этого развития, анализ и прогноз взаимодействия
реальных и потенциальных конкурентов и многообразия комбинаций: как их
конкурентных отношений, так и отношений сотрудничества.
В
1.
МИРОВАЯ
ЭКОНОМИКА: ДЕКОМПОЗИЦИЯ ОСНОВНОГО
ПРОТИВОРЕЧИЯ РАЗВИТИЯ ПЛЮС ГЛОБАЛИЗАЦИЯ
Наиболее важным импульсом в стремительных качественных
изменениях мировой экономики явилось огромное по масштабам и историческому
значению событие - развал социалистической системы, венчавший глобальный социальный
проект, к которому человечество двигалось несколько столетий. Этот проект был
реализован в форме построения социального государства с плановой экономикой на
принципах, резко отличающихся от того, что было до него. Просуществовав
несколько десятилетий и показав свою весьма высокую эффективность, он
неожиданно для основной массы его участников развалился, резко усложнив
ситуацию в современном мире: произошла резкая декомпозиция основного противоречия
развития мировой экономики, которое было характерно для нее в течение
нескольких послевоенных десятилетий.
Противостояние между двумя мировыми общественными системами
- социализмом и капитализмом с развалом социалистической системы рассыпалось не
множество значительно мелких противостояний. При этом в принципе достаточно
простая схема борьбы двух социальных идеологий превратилась в сложный клубок
различных по своему уровню и значению противоречий.
Во-первых, разрушение полувекового геополитического
идеологического противостояния вывело на поверхность и обнажило старые исторические
национально-государственные интересы отдельных стран и их объединений и оживило
противоречия, обусловленные этими интересами. Здесь обнажились уходящие в
глубокую историю глобальные противоречия между:
- Старым и Новым
Светом (США и Европой),
- бывшими
метрополиями Севера и бывшим колониальным Югом,
- Западом и
Востоком.
Приобрели новую остроту противоречия:
- внутри Старого и
Нового Света,
- внутри третьего
мира,
- внутри расколотого
так называемого «Второго мира» (стран постсоциалистического пространства).
Во-вторых, вышли на поверхность противоречия этнорелигиозного
характера. Страны вместо приверженности идеологическим лагерям стали более ясно
ощущать свое древнее наследие, свою цивилизационную специфику, прикрытую ранее
идеологической борьбой двух систем. Это вызвало интерес к возрождению древних
национальных и религиозных традиций и одновременно обострило тлевшие под старым
идеологически покровом противоречия.
Прежде всего, это противоречия между западным миром,
выросшим на традициях христианства, но впоследствии от них фактически отказавшимся,
и миром активного ислама, в значительной мере отвергающего сугубо материалистическую
ориентацию мирового развития.
Китай и Индия вместо безликих представителей третьего мира
неожиданно предстали в глобальном сообществе наций как крупные цивилизации,
обладающие к тому же огромным потенциалом.
При этом большие георелигиозные образования представляют
собой клубки не менее, а иногда и более острых противостояний и потенциальных
конфликтов, чем это имеет место на глобальном уровне:
- противоречия между
католиками и протестантами (Северная Ирландия),
- между православными
и католиками (Запад и Восток Европы),
- между шиитами и
суннитами в мусульманском мире (Ирак).
Это очень сложное явление оказывает весьма существенное
влияние ни мировую экономику и формирующее новый вид МЭО. Достаточно сказать, что
внутриисламская организация финансовой системы отвергает ростовщическую
сущность современных международных валютных и финансово-кредитных отношений
(МВФКО), формирующих всю модель современной экономики.
В-третьих, одной из драматичных характеристик современных
международных отношений, сочетающих в себе элементы этно-религиозного,
социального и геополитического и, конечно же, экономического противостояния
является международный терроризм. Международный терроризм - явление весьма
загадочное: мир уже несколько лет безуспешно ищет лидера самой известной
террористической организации - Бен Ладена, США тратят на его поиски миллиарды
долларов, но сегодня мало кто из политиков реально рассматривает эту
деятельность как могущую принести реальный успех. Тема терроризма оказывается
весьма выгодной и эффективной в геополитической игре: под предлогом проведения
контртеррористических операций можно решать весьма серьезные геополитические
задачи, для которых в других условиях потребовалось бы преодолеть трудности
дипломатического, политического и военного характера. Есть варианты конспирологического
объяснения этих событий, которая смыкается с их геополитической интерпретацией.
В Европе этнорелигиозная проблема также смыкается с
социальной, порождая проблемы европейских мегаполисов, которые особенно ярко
проявляются во Франции, Великобритании и других европейских странах.
Ответом на них является укрепление национальных и
националистических тенденций в развитых странах мира.
В-четвертых, продолжая тему социальных противоречий
современного мира, следует отметить, что с разрушением мировой социалистической
системы не умерла, не исчезла социал-демократическая идея.
Более того, на фоне серьезных проблем, с которыми сталкивается
реализация либерально-демократического проекта в России (многие констатируют
фактический провал этого проекта), укрепляется социал-демократическое движение
в Европе, Азии и особенно в Латинской Америке. И почти везде эти социал-демократические
тенденции - а в Латинской Америке это уже открытое движение - носят
антиамериканский характер. Для США и ее проекта однополярной глобализации эта
тенденция может превратить Американский континент в пороховой погреб. Запалы
для социал-демократического взрыва уже готовы в лице Уго Чависа и ряда других
латиноамери-канских лидеров.
Проблема зреет и в Европе.
Гигантское социальное расслоение в сочетании с
этнорелигиозными противоречиями формирует условия для социального взрыва.
Эта ситуация зреет в России, Средней Азии, в Закавказье.
Все эти противоречия и порождаемые ими проблемы, по сути, являются
неким новым фоном, на котором разворачивается процесс глобализации, которая
системно радикализирует эти противоречия.
Откровенное почти силовое навязывание традиционным
обществам чуждой им модели, игнорирование глубоких этнокультурных корней формирования
социумов, где доминируют иные миропредставления, серьезно обостряет
международную ситуацию и затрудняет международные экономические отношения.
Дело в том, что, наряду с бесспорно объективными сторонами
процесса глобализации, нельзя не видеть ее субъективных начал, отражающих
интересы отдельных социальных групп и стран, т.е. субъектов, которые так или
иначе влияют на характер происходящих событий, а нередко и предопределяют кажущиеся
объективными тенденции и облик современной мировой экономики.
2.
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ КАК ГЛОБАЛЬНЫЙ
КОНКУРЕНТНЫЙ ПРОЕКТ
2.1. Структурный анализ явления «глобализации» позволяет
сформулировать по крайней мере три ее различных аспекта (или ипостаси):
1- глобализация как объективная мировая тенденция
интернацонализации хозяйственной жизни, принимающей в современных условиях
развития информационных и финансовых технологий качественно новые формы;
2 - глобализация как концепция развития мировой экономики,
понимаемой как совокупность национальных хозяйств, стремящихся к оптимизации
использования мировых ресурсов и решению назревших проблем, носящих глобальный
характер и недоступных для их решения отдельными странами или даже группами
стран;
3 - глобализация как специфический международный
проект, реализующий интересы отдельных участников международной конкурентной
борьбы.
Имеется в виду прежде всего проект так называемой
однополярной глобализации во главе с США. При этом очень важно сразу заметить,
что дебаты большинства современных политиков и политтехнологов, в том числе
российских, в основном и ведутся именно вокруг парадигмы однополярной глобализации.
При этом, как и раньше (во времена абсолютного господства марксизма),
утверждается некая «безальтернативность» этого проекта - иного якобы «не дано»,
хотя целый ряд ученых придерживаются прямо противоположного мнения, отмечая утопичность,
бесперспективность и опасность данного проекта[1].
2.2. Главное, на что следует обратить внимание - это на то,
какое влияние процесс глобализации оказывает на формирование конкурентной среды
в мировой экономике. И это влияние носит крайне противоречивый характер.
С одной стороны, глобализация - это процесс экономической
интеграции, основанный на новых возможностях научно-технического прогресса,
инициировавших организационную активность компаний и правительств ведущих стран
мира.
С другой стороны, глобализация - это процесс возрастания
конкурентного напряжения на мировых рынках и формирования специфических форм
конкурентной борьбы, ведущих к усилению концентрации международных капиталов,
централизации управления ими ведущими транснациональными корпорациями,
дифференциации стран по доходам на душу населения, а также возрастанию имущественной
дифференциации населения большинства стран мира.
В результате наблюдается усиление неустойчивости развития и
роста потенциала дестабилизации как в отдельных странах, так и в глобальных
масштабах.
2.3. В условиях глобализации обострение конкурентной борьбы
представляет собой процесс создания фигурантами этих отношений конкурентных
преимуществ, которые во многом основаны на новых формах транснационализации
экономической деятельности на базе новейших технологий, международной производственной,
политико-правовой и организационно-экономической деятельности, направленной на
размывание уникальности национальных социокультурных стереотипов хозяйственного
поведения населения стран-конкурентов, лишение их собственных материальных и
организационных условий воспроизводства и устойчивого развития.
С позиций конкурентных отношений в мировой экономике
глобализация представляет собой некий проект, формирующий недоступные другим
конкурентные преимущества развитых стран, могущественных корпораций, которые
радикально меняют всю структуру отношений между участниками глобальной
конкурентной борьбы.
Главным вектором этих изменений является ослабление у конкурентов
роли государства, уменьшение или устранение его влияния на повышение
конкурентоспособности национальных предприятий и фирм и перемещение центра
принятия решений по вопросам экономического развития национальных хозяйств из
внутриэкономической сферы во внешнеэкономическую область, имеющую неправительственный
характер.
Можно предполагать, что процесс глобализации, развивающийся
по данному вектору, может привести к тоталитаризации мировой экономики.
2.4. Это достигается путем воздействия на национальные
хозяйственные системы отдельных стран по разным направлениям.
Основными направлениями воздействия глобализации на
национальные хозяйственные системы отдельных стран являются:
1 - организационно-экономическое - принудительная (т.е.
даже там, где для этого нет необходимых условий) либерализация (дерегулирование)
рынков товаров и капиталов со стороны правительств национальных государств,
либерализация внешнеэкономических связей, ведущая к ослаблению конкурентных
позиций еще неокрепших национальных компаний и предприятий в промышленности, сельском
хозяйстве, сфере услуг;
2 - валютно-финансовое - активное вовлечение их
валютно-финансовых систем в систему международных расчетов и их тесная к ней
привязка, формирование долгосрочных внешних долговых обязательств и зависимости
от международных и иностранных финансовых институтов, крупных транснациональных
компаний и финансовых групп, использование иностранной валюты для обслуживания
внутреннего хозяйственного оборота, де-факто меняющее экономический суверенитет
над имущественными отношениями внутри страны и действующее как фактор
принуждения к изменению экономических отношений;
3 - политико-правовое - фактическое постепенное размывание
государственных границ на фоне деклараций об устранении противостояния
политических блоков (при одновременном укреплении военной мощи блока НАТО) и
деидеологизации международных контактов (глобальная либерализация пограничных и
таможенных режимов при одновременном ужесточении норм и правил со стороны
ведущих промышленных стран и их группировок), принятие международных правовых
актов и соглашений, ослабляющих роль и влияние большинства государств на
внутри- и внешнеэкономические процессы (ВТО);
4 - научно-техническое - выражающееся в феномене
техноглобализма, слиянии появляющихся в отдельных странах нововведений и новых
технологий в единый комплекс технических знаний, возникновения «технологических
макросистем» в области связи, транспорта, производства как результата революции
в сфере телекоммуникаций (при формировании системы глобального контроля над
этими процессами со стороны США);
5 - социокультурное - продвижение либеральной идеологии,
направленной на возрастание роли индивидуума и снижение роли социума,
смешивание социокультурных стереотипов (духовно-этическая конвергенция),
изменение шкалы жизненных ценностей, политических и социальных представлений людей,
при ослаблении роли национальных традиций и обычаев.
2.5. При этих фундаментальных изменениях фактического
статуса национальных хозяйств происходят изменения и в самой мировой экономике,
приобретающей новые черты все более единого глобального организма.
К явлениям, способствующим развитию в этом направлении,
можно отнести такие явления и тенденции, как:
1 - финансовая глобализация и становление транснациональных
корпораций, усиливающих влияние частных и международных капиталов на
производство во всем мире и развертывание небывалого размаха финансовых
спекуляций;
2 - интенсификация международной торговли, сопровождающаяся
регионализацией мировой экономики с тенденциями к глобальной конвергенции
хозяйственных укладов различных стран;
3 - многократное увеличение информационных потоков, рост их
разнообразия, открытость и доступность информации, появление и развитие на этой
основе глобальных сетевых структур, существенно меняющих характер взаимоотношений
между экономическими агентами в международной торговле;
4 - перестройка центров политической, экономической и
военной силы, создание транснациональной экономической дипломатии, глобализация
наднациональной, надгосудар-ственной власти.
3. ГЛОБАЛЬНЫЙ МИРОПРОЕКТ КАК ФОРМА
КОНКУРЕНТНОЙ СТРАТЕГИИ
3.1. В сложившихся условиях перед правительствами
суверенных государств встает задача выстраивания стратегии, способной обеспечить
субъектность их стран в современной международной конкурентной борьбе. Особенно
остро эта задача стоит перед Россией, которая пока до сих пор не сформировала
своей глобальной стратегии развития, т.е. четкого позиционирования в мировом развитии
на ближайшую и более отдаленную перспективу.
Сегодня активно реализуемый проект однополярной
глобализации во главе с США, несмотря на все ошибки американской администрации
в последние годы, является весьма впечатляющим примером макроконкурентной
стратегии.
Как мы видим, на макроуровне страны, входящие в этот
проект, решают сверхдолгосрочные исторические задачи. И именно это является
главной основой их конкурентоспособности.
Вообще говоря, мировая история есть ни что
иное, как конкуренция подобных миро-проектов. Таким миропроектом обладал,
например, бывший СССР. И историкам еще предстоит серьезно разобраться в
реальных причинах столь быстрого и сокрушительного развала этого проекта.
Думается, что до конца они не выяснены.
Однако, несмотря на попытки реализации подобных
миропроектов, существует факт уникальности каждой страны в этом мире, который
задает ей свой собственный императив развития, особенности ее национального проекта
в мировой истории. В этом она уже непохожа ни на какую другую страну и с
позиций стратегии конкурентоспособности имеет шанс на успех в международной конкурентной
борьбе. При этом верность своему национальному проекту заведомо исключает саму
мысль о какой-либо возможности встраивания в чужой миропроект. Между тем в
действиях современной российской элиты невооруженным глазом просматривается
попытка не выстроить собственный миропроект, а встроиться в западный
миропроект, причем с явным ущербом для страны и ее народа.
3.2. Справедливости ради следует отметить, что определенные
надежды в плане стратегического прорыва России вселяет позиция Президента
России В.В. Путина, которую он занял на Мюнхенской конференции по вопросам политики
безопасности в феврале
Это заявление дорогого стоит, и не только потому, что его
сделал Президент, но прежде всего потому, что впервые лидером страны была высказана
четко позиция по самой главной проблеме
современности - однополярной глобализации. К сожалению, в наших исследования
даже термин «однополярная глобализация» встречается крайне редко.
Прогнозирование мировой экономики исходит из того, что это вполне объективное и
закономерное явление и по-другому быть не может.
3.3. Рассматривая задачи прогнозирования мировой экономики
с практических позиций, т.е. через проблему повышения конкурентоспособности
страны, мы фактически должны вести речь о выстраивании своей глобальной
стратегической альтернативы, которая в полной мере могла бы отразить уникальность
России как субъекта международной конкурентной борьбы.
И именно с этих позиций мы должны рассматривать возможные
пути развития мировой экономики и места в ней России.
При прогнозировании будущего следует прежде всего оценить
соотношение трех ипостасей глобализации: объективной мировой тенденции,
отражающей интернационализацию хозяйственной жизни; концепции развития мировой
экономики, оптимизирующей использование мировых ресурсов и решающей глобальные
проблемы, и глобализации как специфического глобального проекта, реализующего
интересы отдельных участников международной конкурентной борьбы.
Затем важно оценить изменения в характере национальных
хозяйственных систем, в своей совокупности составляющих мировую экономику и
испытывающих трансформирующее влияние глобализации по названным пяти основным направлениям:
организационно-экономическом, валютно-финансовом, политико-правовом,
научно-техническом и социокультурном.
Наконец, необходимо оценить изменения в характере самой
мировой экономики под влиянием финансовой глобализации; интенсификации
международной торговли, сопровождаю-щейся регионализацией мировой экономики; глобальной
информатизации, развития глобальных сетевых структур; перестройки центров
политической, экономической и военной силы; создания транснациональной экономической дипломатии и,
наконец, формирования глобальной наднацио-нальной, надгосударственной власти.
Однако какими бы ни были выводы из этого анализа, концептуальной
основой такого прогноза должна быть целевая установка на разработку глобального
полицентричного проекта, в котором Россия, несмотря на все ее тяжелое нынешнее
положение, должна занять центральное, лидирующее место.
Именно с этих позиций следует оценивать будущее развитие
мировой экономики. Необходимо понимать, что, формируя прогнозную идеологию, мы
фактически формируем свое будущее. Мы не должны быть пассивными наблюдателями
происходящих в мире процессов, а стараться выстраивать собственную выгодную нам
траекторию развития не только нашей страны, но и окружающего нас мира.
Не для всех стран посильна такая стратегическая линия. Но
Россия, если она хочет остаться Россией, не имеет другого пути. Об этом
свидетельствует вся ее история.
Отдав стратегическую инициативу в руки своих конкурентов,
Россия никогда не сможет обрести своих конкурентных позиций, а будет
десятилетиями догонять Португалию по производству ВВП на душу населения, при
этом основная часть этого ВВП так и будет оставаться в карманах олигархических
структур и их окружения, а остальная часть населения страны будет продолжать
вымирать.
По существу, эта новая и крайне сложная задача, уже
поставленная Президентом России, требует выработки государственной экономической
стратегии, отвечающей глубинным национальным интересам страны и соответствующей
ей экономической модели хозяйственной организации. Реализация такой стратегии
как раз должна вернуть Россию на путь устойчивого экономического роста и
обеспечить ей достойное место в мировой экономике.
[1] Среди них Э.А. Азроянц
(Институт микроэкономики), А.С. Панарин (Институт философии РАН), А.И. Уткин
(Институт США и Канады РАН), Н.П. Иванов (ИМЭМО РАН), В.И. Самохвалова
(Институт философии РАН, главный редактор научно-философского и культурологического
журнала «Полигнозис») и ряд других.